《中华人民共和国中外合资经营企业法》 第二条，依照《中外合资经营企业法》批准在中国境内设立的中外合资经营企业(以下简称合营企业)是中国的法人，受中国法律的管辖和保护。 第三条，在中国境内设立的合营企业，应当能够促进中国经济的发展和科学技术水平的提高，有利于社会主义现代化建设。 国家鼓励、允许、限制或者禁止设立合营企业的行业，按照国家指导外商投资方向的规定及外商投资产业指导目录执行。 第四条 申请设立合营企业有下列情况之一的，不予批准： (一)有损中国主权的; (二)违反中国法律的; (三)不符合中国国民经济发展要求的; (四)造成环境污染的; (五)签订的协议、合同、章程显属不公平，损害合营一方权益的。 改革开放40年来，我国利用外资规模不断扩大，质量不断提升，取得了举世瞩目的成就。截至2018年底，我国累计设立外商投资企业约96万家，累计实际使用外资超过2.1万亿美元。 我国利用外资工作从一开始就是在法治轨道上进行的。改革开放伊始，1979年7月1日五届全国人大二次会议通过了《中外合资经营企业法》，这是我国第一部关于外商投资的专门法律。上世纪80年代，又相继出台了《外资企业法》和《中外合作经营企业法》，这三部法律被称为我国的“外资三法”。 由于当时吸收外商直接投资尚缺乏实践经验，《中外合资经营企业法》规定比较原则，全文共15条。1979年6月，五届人大二次会议决定制定具体实施条例。经过深入研究和广泛征求意见，国务院于1983年9月发布了《中外合资经营企业法实施条例》。 这个条例内容全面，包括企业的设立与登记，组织形式与注册资本，出资方式，董事会与经营管理机构，引进技术，场地使用权及其费用，计划、购买与销售，税务，外汇管理，财务与会计，职工，工会，期限、解散与清算，争议的解决等，共16章118条。 实施条例的出台，使得中外合资经营企业各方面的经营活动都有法可依。《外资企业法》《中外合作经营企业法》出台后，我国也制定了相应的实施细则。 此外，我国根据利用外资的实际需要，及时出台有关配套规定，不断健全外资法律体系。 一是就合营期限、境内投资、股权变更、合并分立、企业清算等事项制定了有关的细化规定。 二是制定了外商投资股份公司、投资性公司、创业投资企业、合伙企业和外资并购等方面的规定，探索和拓展利用外资的新方式。 三是制定了《指导外商投资方向规定》《外商投资产业指导目录》《中西部地区外商投资优势产业目录》等规定，引导外商投资适应我国国民经济和社会发展的需要。 四是根据逐步扩大对外开放的需要，制定了相关行业吸收外资的专项规定。 五是制定了《台湾同胞投资保护法》及其实施细则、《国务院关于鼓励台湾同胞投资的规定》《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》，鼓励和保护港澳台同胞和华侨投资者合法权益。