目前，实务中对于差旅费包干的业务，主要存在以下3个方面的疑问：

　　1.差旅费包干部分，需要凭票报销吗?如果需要，那还算包干吗?

　　2.如果不需要凭票报销，是不是要与工资合并缴纳个人所得税。有些地方税务局就是这么做的，要么有发票，要么就并入工资缴纳个人所得税。

　　3.如果不需要凭票报销，那这个包干是否有标准?还是企业可以自行确定?

　　其实这3个问题，都是与税务相关的，因为差旅费是比较细的项目，税法上，国税总局层面，也不曾对此有过非常明确具体的规定，所以各地实际的政策是不同的，也就造成了实务中对于差旅费包干的疑惑。

　　

　　要搞清楚这3个问题，我们需要明白差旅费包干是什么，当地税务局为什么会这么纠结发票和个税的事情，这样我们才能知道如何应对。

　　公司实行差旅费包干，一般是由于员工出差后，除城市间的交通费和住宿费比较明确和固定外，其他餐费、市内交通，并不好固定，比如你去路边大排档吃个午饭，你在一个镇上坐一个摩的去办事，这些怎么确定费用呢，公司不好管理，而且钱也不多，所以综合管理成本考虑，还不如直接给你一个包干价，在这个范围内，你自己去解决这些事情，公司不管。

　　

　　所以，这个时候，包干价的部分，其实是属于员工出差的过程中，实际发生的一些费用支出，是与企业经营有关的，按照税法规定，是可以在所得税前扣除的。

　　那么税务局为什么有时候还是会要票呢?没有票就要你并入工资交税?这是因为税务局认为，企业会采用差旅费包干补助的方式，增加企业的成本，减少所得税费用和减少员工个人所得税。比如一些企业给所有员工每个月都发固定金额的差旅费补助，那这种就是以差旅费补助的形式逃避个税缴纳，税务局肯定是会要求补税的。

　　但是对于正常情况下的差旅费包干价，本来就属于很难有发票的部分，而且是企业经营过程中发生的真实费用，并不是员工的个人所得，征收个人所得税，是没有道理的。

　　不征收个人所得税，在政策上也是有依据的。

　　

　　国税发【1994】89号文《征收个人所得税若干问题的规定》中就明确，差旅费津贴、误餐补助不属于工资、薪金，不征税。

　　实务中，有些税务局认可这一说法，但是却有另一个问题，就是差旅费津贴、误餐补助到底多少标准，就不征税呢?

　　这个标准，首先国税总局没有发布全国统一的标准，其次，有些省市税务局有发布本省的标准，需要你自己去查一下，第三，有些省市没有发布具体标准，那么它一般会参照公务员和事业单位的补助标准来核定。

　　所以，要解决好企业差旅费包干的问题，那么我们要从以下3个方面着手：

　　

　　1.确定好范围。制度中要明确，为什么会实行差旅费包干，对哪些范围的费用进行包干，确定了范围，那么报销时，包干范围内的，就不能凭票重复报销了，比如包干部分包含了误餐费，那么餐费发票就不能在出差中重复报销。这个范围方面，建议不要包括城市间交通费和住宿费，因为这两个是比较好拿到发票的，也是证明出差事项真实性和审核包干费用的依据。

　　2.确定好标准。标准部分，建议咨询当地税务局，看当地税务局对这块有没有明确的标准或者参照执行的文件。如果没有，那么你自行制定的标准，要有依据，不能偏离合理范围。

　　

　　3.报销时依据充分。所谓依据充分，就是报销时，有证明报销人确实出差的单据材料，比如内部的出差申请，城市间的交通发票，住宿费发票等，最好不要出现单独报销出差包干/补助部分的单据。

　　4.如果税务局同志对这部分业务有疑问，要准备好公司的制度，耐心与他们解释公司这么操作的合理性，并拿出相关单据，证明这些包干费用其实就是公司员工出差时发生的一些市内交通费、误餐费等。