先看看案情：某建筑施工企业，因工程需要购买砂石材料，稽查局通知该企业补缴2016年至2019年的砂石材料资源税。纳税人应该是销售方才对，为什么让受票方缴纳?政策依据?为什么2019年后就不在范围内?

　　税务稽查案例分析

　　一、资源税是以部分自然资源为课税对象，开采应税矿产品及生产盐的单位和个人，就其应税产品销售额或销售数量和自用数量为计税依据而征收的一种税。

　　二、啥叫扣缴义务人

　　根据国家税务总局公告2018年第13号 《资源税征收管理规程》的公告的规定，其中第十八条 购买未税矿产品的单位，应当主动向主管税务机关办理扣缴税款登记，依法代扣代缴资源税。

　　资源税代扣代缴的适用范围应限定在除原油、天然气、煤炭以外的，税源小、零散、不定期开采等难以在采矿地申报缴纳资源税的矿产品。对已纳入开采地正常税务管理或者在销售矿产品时开具增值税发票的纳税人，不采用代扣代缴的征管方式。

　　增值税发票链条在矿业采选和流通环节的全面建立，可以很好地利用增值税发票控管资源税零散税源。

　　三、如果交按什么计征方式

　　对经营分散、多为现金交易且难以控管的粘土、砂石，按照便利征管原则，仍实行从量定额计征，按每吨每立方米0.1元-5元。具体按照各省的规定执行。

　　综上，根据《关于我省部分矿产资源适用税率的通知》(陕财税[2016]13号 )，2016年7月1日起对砂石按原矿，每立方米2元征收资源税。如果建筑施工企业购买的砂石已经取得了增值税发票，则不需要代扣代缴资源税。如果未取得增值税发票，视为购买未税矿产品，应当主动向主管税务机关办理扣缴税款登记，依法代扣代缴资源税。应纳税额按照应税产品的销售数量乘以2元/立方米计算。

　　五、2019年后为啥不一起追缴?

　　根据《国家税务总局关于公布取消一批税务证明事项以及废止和修改部分规章规范性文件的决定》(国家税务总局令第48号)废止了《中华人民共和国资源税代扣代缴管理办法》(国税发〔1998〕49号文件印发，国家税务总局令第44号修改)，该文件的解读阐述：取消“资源税管理证明”后，实行纳税人自主申报，不再采用代扣代缴的征管方式。

　　因此，资源税取消代扣代缴的征管方式，实行纳税人自主申报，不再有扣缴义务人。