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标策网 知识分享 履约保证金的比例一般是多少?超过了会怎么样?

履约保证金的比例一般是多少?超过了会怎么样?

  履约保证金不得超过中标合同金额的10%,一般是5%或者10%,个别也有多的,具体看招标文件或者合同的规定,其实比例是可以和甲方协商的,对于企业来说,越低越好,对于甲方来说,越高风险越小。

  

  履约保证金收取标准应该遵循几个原则:

  一是履约保证金的数目要大于合同预付款数目,以规避可能存在的风险;

  二是履约保证金的数目要与投标保证金持平或稍高,技术含量高、不能准时履约将会给采购人带来巨大损失的项目,要适当提高履约保证金数额;

  三是履约保证金数额的确定要与合同付款条件联系起来,初步设想两者之间应该成反比关系,即分阶段付款条件对供应商有利时,履约保证金应该多收,反之则少收。

  不过,大部分工程已用履约保函替代履约保证金,只要资质在二级、三级,有些银行不用缴纳保证金。

  【法律依据】

  《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2019修正)(国务院令第709号)

  第五十八条招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

  第六十六条招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的,由有关行政监督部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任。

  《工程建设项目货物招标投标办法》(2013修正)(国家发展和改革委员会等九部委令第23号)

  第五十一条第三款履约保证金不得超过中标合同金额的10%。

  履约保证金的性质要求中标人提交一定金额的履约保证金,是招标人的一项权利。该保证金应按照招标人、在招标文件中的规定,或者根据招标人在评标后作出的决定,以适当的格式和金额采用现金、支票、履约担保书或银行保函的形式提供,其金额应足以督促中标人履行合同后应予反还。但在工程合同中,招标人可将一部分保证金展期至工程完工后,即直到工程最后验收为止。在货物或服务采购合同中,招标人也可将一部分保证金展期至安装或调试之后。

  (一)如果中标人拒绝提交履约保证金,可以视为放弃中标项目(参见《招标投标法》第四十五条的有关规定),应当承担违约责任。

  在这种情况下,招标人可以从仍然有效的其余投标中选择排序最前的投标为中选的投标,但招标人也有权拒绝其余的所有投标,并重新组织招标。

  (二)履约保证金既不同于定金,也不同于预付款,更不同于保证。

  给付定金的一方不履行约定的债务的,无权要求返还定金。由于本法没有规定接受履约保证金的招标人不履行合同时是否应当双倍返还履约保证,所以我们不能将其视同为定金。其次,履约保证金也不同于预付款。预付款是合同的一方当事人在合同履行前提前支付合同约定价款。以帮助义务人能更好地履行合同,属于履行的一部分。预付款不遵循定金罚则,即预付款交付后当事人不履行合同的,不发生丧失或双倍返还的问题。而履约保证金则发生不予返还的问题。最后,履约保证金也不同于保证。保证是第三人与债权人约定,当债务人不履行债务时由第三人履行债务的担保方式属于人的担保。

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