总结：

原则：金融机构与企业之间签订的借款合同需要缴纳印花税；企业与企业之间签订的借款合同无需缴纳印花税；

特殊情况：对于金融机构与小型、微型企业签订的借款合同在税收优惠期内（截止23年12月31日）免征印花税，这属于国家的税收优惠政策。

问题：借款合同一定需要缴纳印花税吗？

答复：不一定的，只有金融机构跟借款人签订的借款合同才需要缴纳印花税。企业跟企业、企业跟个人之间签订的借款合同不需要缴纳印花税。对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税。

参考：

1、根据《中华人民共和国印花税法》附件《印花税税目税率表》规定，借款合同，指银行业金融机构、经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构与借款人(不包括同业拆借)的借款合同，税率为借款金额的万分之零点五。

2、《财政部 税务总局关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》（财税〔2017〕77号）、《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（2021年第6号）规定：

自2018年1月1日至2023年12月31日，对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税。

3、《财政部税务总局关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》（财政部 税务总局公告2022年第10号）规定：对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。